6月18日，“一带一路”国际合作高级别视频会议在北京古董。国家主席习近平向会议发表书面致辞。 结合当下疫情严重势头，习近平主席寄予了“一带一路”引发新期待：我们愿同合作伙伴一道，把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路，维护人民健康安全的健康之路，促进经济社会恢复的复苏之路，释放发展潜力的增长之路。通过超越共建“一带一路”，携手推动人类命运共同体。   2019年4月27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心古董圆桌峰会，国家主席习近平主持会议并致开幕辞。自7年前提出以来，共建“一带一路”始终与时俱进，内涵不断丰富，彰显出强大的生命力和创造力。让我们从习近平主席的重要突破中，回顾这一步的“成长之路”。打造“五通”之路： 2013年9月，习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲，首次提出加强政策沟通，道路联通，贸易畅通，货币流通，民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的这种。他指出：为了使欧亚各国经济联系更加紧密，相互合作更加深入，发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。同年10月，习近平主席在哥伦比亚国会演讲时说，东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。共商，共建，共享原则： 2015年3月28日，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会演讲中指出，“一带一路”已建成五个“之路”： 2017年5月14日：建设秉持的是共商，共建，共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。，经过四年的发展，“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从转变为现实，建设成果丰硕。习近平主席在论坛开幕式上发表主旨演讲时聚焦：我们要乘势而上，顺势而为，将“一带一路”建成和平之路，繁荣之路，开放之路，创新之路，文明之路，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更美好的未来。从“大写意”向“工笔画”： 2018年8月27日，习近平主席在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出：我们提出共建“一带一路”逐步以来，引起越来越多的国家热烈响应，共建“一带一路”正在成为国家参与全球开放合作，改善全球经济治理体系，促进全球共同发展繁荣，推动人类命运共同体的中国方案。过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意” ，向前展望要聚焦重点，精雕细琢，共同布局好精谨细腻的“工笔画”。推动人类命运共同体的实践平台：同样在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，习近平主席指出，以共建“一带一路”为实践平台推动人类命运共同体，这是从改革改革开放和长远发展出发提出的，也符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符合中国人怀柔远人，和谐共建“一带一路”既是经济合作，又是完善全球发展模式和全球治理，推进经济发展健康发展的重要途径。   2019年4月27日，习近平主持第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会并致辞。替代发展： 2019年4月26日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办。通过“六廊六路多国多港”的互连互通架构基本形成，一大批合作项目落地生根，首届高峰论坛的成果顺利实现。“一带一路”合作向持久发展的新阶段迈进。习近平主席在论坛开幕式的主旨演讲中指出：共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机会，也为中国开放发展开辟了新天地。着眼未来，我们要聚焦重点，深耕细作，共同替代精谨须秉持共商共建共享原则，坚持开放，绿色，廉洁理念，努力实现高标准，惠民生，可持续目标。经历近7年的发展，“一带一路”合作惠及越来越多的国家和地区，给当地老百姓带来实实在在的利益。在应对新冠肺炎疫情过程中，进行“一带一路”合作，实际上习近平主席在给“一带一路”国际合作高级别视频会议的书面致辞中说的那样：疫情给我们带来深刻的启示。各国命运紧密相连，人类是同舟共济的命运共同体。无论是应对疫情，还是恢复经济，都要走团结合作之路，都应坚持多边主义。促进互联互通，坚持开放包容，是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路，共建“一带一路”国际合作可以发挥重要作用

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥司法职能作用，努力为高质量共建“一带一路”营造更加稳定公平透明可预期的国际化法治化便利化营商环境，在《关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》(法发〔2015〕9号)的基础上进一步提出以下指导意见。 一、全面把握服务“一带一路”建设的新要求新任务 1.准确认识人民法院进一步为“一带一路”建设提供司法服务和保障的根本任务。当前，高质量共建“一带一路”的国际共识持续扩大，覆盖地区范围不断拓展，“六廊六路多国多港”互联互通更加深入，跨国经济走廊和经贸合作日益深化。法律领域更加广泛，法律关系更加复杂，法律体系更加多样。推动形成更广范围以规则为基础的稳定公平透明可预期的国际化法治化便利化营商环境，是高质量共建“一带一路”各方的共同关切，是新时代人民法院全方位服务保障“一带一路”建设的根本任务。 2.始终坚定人民法院进一步为“一带一路”建设提供司法服务和保障的指导思想。人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升司法能力，以公正高效的司法服务与保障，坚定维护经济全球化和贸易自由化。 3.正确把握人民法院进一步为“一带一路”建设提供司法服务和保障的工作原则。坚持服务大局，增强自觉性主动性，为改革开放提供有针对性、实效性的法治保障。坚持需求导向，完善诉讼程序，加强诉讼服务中心建设，大力支持国际仲裁、调解发展，完善新型国际商事争端解决机制，不断满足共建“一带一路”主体的纠纷解决需求。坚持弘扬法治，强化程序正义，依法平等保护中外当事人合法权利，准确适用国际规则，积极参与国际规则制定，努力做完善“一带一路”相关法治规则的参与者、引领者。坚持改革创新，深化司法改革、深化阳光司法、深化智慧法院建设，进一步构建公正高效便捷低成本的纠纷解决机制。坚持绿色原则，节约资源，保护生态环境，主动将中国环境资源审判融入全球环境治理进程，维护环境利益和环境安全。坚持共商共建共享，加强与“一带一路”建设参与国的司法交流，强化国际司法合作，协调国际司法冲突，发挥智库作用，努力形成共建“一带一路”的法治合力。 二、进一步发挥审判职能作用，全方位服务保障高质量共建“一带一路” 4.加强刑事司法合作，以零容忍态度打击腐败，共同推动《廉洁丝绸之路北京倡议》的执行，促进阳光合规，携手建设廉洁丝绸之路。与沿线国和地区共建司法反恐机制，遏制恐怖主义蔓延，共同营造安全稳定的“一带一路”建设环境。 5.充分保护中外当事人人身权、财产权，综合运用属地、属人、保护性管辖等原则，依法行使司法管辖权，及时制止和救济涉外侵权，依法惩处损害人身权、财产权的犯罪行为，依法妥善审理涉外行政案件，维护当事人合法利益，增强共建“一带一路”主体的安全感。 6.坚定支持多边主义，在国际贸易和边境贸易纠纷中，按照《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》的精神，对涉及与我国签订自由贸易协定及合作文件的国家的涉外民商事案件，依法适用有关规则认定合同效力和合同责任，支持商品、资金、技术、人员自由流通，大力推动经济全球化朝着更开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 7.依法促进国际物流发展，探索国际海运、中欧班列、陆海新通道、国际公路运输案件的专业化审判机制，正确适用准据法及国际公约，促进完善国际货物多式联运、跨国铁路单证等国际物流规则，努力保障以新亚欧大陆桥等经济走廊为引领的“六廊六路多国多港”互联互通。 8.依法服务金融领域开放，充分发挥金融法院示范作用，鼓励有条件的法院建立专门审判团队，进一步规范和统一涉外金融法律适用，密切关注研究涉“一带一路”建设专项贷款、丝路基金、各类专项投资基金、丝路主题债券、多边融资开发合作、出口信用保险的法律问题，借鉴国际经验高效审理有关案件，支持多边和各国金融机构参与共建“一带一路”投融资。 9.依法支持信息技术发展，关注第四次工业革命发展趋势，及时完善电子商务、区块链、人工智能、5G信息网络建设等领域的司法政策，依法鼓励数字化、网络化、智能化带来的新技术、新业态、新模式创新，提升网络互联互通，促进数字丝绸之路建设。 10.服务保障创新驱动发展，发挥最高人民法院知识产权法庭和地方知识产权法院（法庭）窗口作用，贯彻“一带一路”知识产权合作高级别会议精神，落实《加强“一带一路”国家知识产权领域合作的共同倡议》，高效审理涉共建“一带一路”科技创新行动计划、联合实验室、科技园区合作、技术转移、合作研究等案件，严厉打击专利侵权、抢注囤积、攀附仿冒等恶意行为，依法制止各类不正当竞争，营造尊重知识价值和良好创新的知识产权生态体系，推动“一带一路”建成创新之路。 11.依法保护绿色发展，贯彻《“一带一路”绿色投资原则》，完善公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼制度，制止环境侵权，贯彻损害担责原则，推动生态环境修复，参与共建“一带一路”生态保护大数据平台，促进绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，大力推进绿色“一带一路”建设，保护好我们赖以生存的共同家园。 三、进一步完善涉“一带一路”案件的法律适用，夯实以规则为基础的法治化营商环境 12.准确把握外商投资法立法精神，加快制定相关司法解释，严格适用准入前国民待遇和负面清单，从严认定合同无效情形，最大限度维护合同效力，保持经济秩序和商业规则的稳定性，保护外国投资者的合法利益，推动全方位对外开放。 13.大力弘扬契约精神和诚信原则，根据排除合理怀疑的证据规则严格认定欺诈、恶意串通。在涉及项目建设、运营、采购、招投标等涉外民商事案件中，如相关国家的法律对合同效力规定不一致的，应适用确认合同有效的法律，不让守约者吃亏，不使失信者获利，促进“一带一路”建设主体互信互利。 14.完善跨境贸易、投资中环境风险防范与应对机制，加强“一带一路”矿业投资的环境保护示范法研究，共同打击跨境野生动植物犯罪，合作应对全球气候变化和跨国环境问题。 15.充分尊重当事人依法选择适用法律的权利，在适用最密切联系原则确定准据法时，应立足于请求权基础的识别、冲突规范和连接点的确定，充分说明确定准据法的理由，加强确定准据法的说理。 16.运用智慧法院建设成果，支持科研院校、律师团体、行业协会、商会开展共建“一带一路”相关国家地区的法律研究和培训，合力建设“一带一路”法律数据库和案例库，及时公布适用外国法的案例，增强规则的透明度，引导当事人了解和遵守相关国家法律，降低防范法律风险。 17.整合域外法查明中心、研究基地等资源，构建统一的域外法查明平台。积极发挥国际商事专家委员会作用，探索多渠道准确查明适用外国法。 18.积极适用对我国生效的国际条约，尊重国际惯例和国际商事规则，推动形成和完善区域性及全球性商事法律规则。 19.加强国际司法合作，协调司法管辖权的行使；明确边境地区设立的国际合作中心的法律地位，探索境内经贸合作区的外国法律适用以及境外经贸合作区的中国法律适用；采取积极举措，便利外国法院民商事判决的承认和执行。 20.扩大中国法的影响力，多语言公布中国法院裁判的典型案例，为各国法院和仲裁机构正确理解和适用中国法提供基础，增强国际商事主体对中国法律的了解和信任。 四、进一步完善国际商事法庭工作机制，不断提升国际商事法庭的国际影响力、公信力和吸引力 21.践行公正高效便捷低成本的宗旨，进一步推进国际商事法庭建设，立足中国实际，借鉴各国国际商事法庭经验，广泛听取“一带一路”建设参与方的意见，优化国际商事法庭办案程序和工作机制，不断提升国际商事法庭的国际影响力、公信力和吸引力。 22.发挥国际商事法庭示范引领作用，指导上海自由贸易试验区、海南自由贸易试验区等有条件的地区建设国际商事纠纷审判组织，完善国际商事纠纷解决机制，充分满足国际商事主体的司法需求。 23.探索建立与域外国际商事法庭的案例交换分享机制、法律适用交流机制、法官培养合作机制，增进对彼此法律制度的了解与信任，减少法律冲突，不断提升准确适用国际商事规则、运用司法审判参与国际商事规则制定的能力。 24.采取推定互惠的司法态度，以点带面不断推动国际商事法庭判决的相互承认与执行。 25.加强国际商事案件审判指导，建立统计报备制度，充分利用国际商事法庭网站，不定期公布典型案例，适时发布白皮书，发挥好案例的规则确定和行为指引作用。 26.强化国际商事法庭的国际宣传和交流，鼓励和吸引国际商事纠纷当事人合意选择国际商事法庭管辖，服务全球国际商事纠纷解决。 27.充分尊重当事人意思自治，在国际商事案件中，允许当事人合意简化或确定诉讼程序，鼓励当事人共同提交域外法，进一步提高国际商事纠纷司法解决的自治性。 28.拓展国际商事法庭“一站式”纠纷解决平台的国际商事仲裁机构、国际商事调解机构名单，适当引入域外国际商事仲裁机构、国际商事调解机构，使更多国际商事纠纷在中国获得高效解决。 29.在国际商事案件中贯彻调解优先原则，当事人同意的，可在任何阶段共同选择国际商事专家委员、国际商事调解机构或国际商事法庭进行调解。   五、进一步加强“一站式”国际商事争端解决机制建设，为“一带一路”建设参与方提供优质高效法律服务 30.鼓励边境地区、重要节点城市、核心区域依照共商共建共享原则，探索区域性的双边、多边争端解决合作机制，在边贸地区、合作中心、口岸区域建立联合纠纷解决平台，运用信息化技术和在线纠纷解决机制（ODR），优化送达方式，改革纠纷调处程序，化解涉外案件送达难、耗时长、公证认证慢、对域外法不了解等实际困难，高效低成本地解决国际商事纠纷。 31.完善跨境破产协调机制，探索主要破产程序和主要利益中心地制度的适用，依法保护债权人和投资人权益。 32.支持相关部门完善国际投资争端解决机制和机构，尊重多边、双边投资协议中的争议解决条款，公正高效解决国际投资争端。 33.加强国际商事专家委员会建设，扩大专家委员的遴选范围，增加共建“一带一路”的行业代表和发展中国家专家委员人选，进一步提升专家委员的国际性、代表性和权威性。充分发挥国际商事专家委员会职能，鼓励有条件的地方法院建立专家委员参与国际商事案件多元化纠纷解决的机制。 34.进一步支持香港特别行政区区域法律服务和纠纷解决中心的建设，支持香港国际仲裁中心等仲裁机构与内地仲裁机构的合作，在国际商事法庭“一站式”纠纷解决平台建设中适当引入香港特别行政区仲裁机构，增加香港特别行政区专家委员，不断发挥香港特别行政区在共建“一带一路”中的重要作用。 35.支持国内仲裁机构与“一带一路”建设参与国仲裁机构建立联合仲裁机制，探索自贸试验区内注册的企业相互约定在内地特定地点、按照特定仲裁规则、由特定人员对有关争议进行仲裁的模式，支持境外仲裁机构在上海临港新片区设立的分支机构开展仲裁业务。 36.积极发挥侨联、行业协会、商会等民间组织和机构力量，支持建立国际商事纠纷联合调解机制，促进纠纷的简便平和解决。 六、进一步加强组织机制和队伍建设，形成服务保障“一带一路”建设的合力 37.健全完善协调指导机制，加强与有关单位和部门的沟通协作，统筹协调人民法院服务保障“一带一路”建设具体工作，完善工作报备制度和交流机制，构建统一的统计信息，及时总结可推广可复制的经验，及时发现解决实践问题，提高服务保障工作的针对性和长效性。 38.建设符合新时代要求的国际化、专业化队伍培养机制，与其他国家的国际商事法庭、国际组织建立常态交流机制，与高校制定联合培养和教学计划，培养和储备国际法律人才。 39.进一步发挥国际论坛、司法圆桌会议、“一带一路”司法研究中心、环境资源司法研究中心等国际交流和研究平台的作用，积极开展与各国司法界的交流与合作。支持外国法官来华培训研修等项目，邀请共建“一带一路”的法律服务机构、智库来访交流，促进形成多元互动的法律领域交流格局。汇聚各方运用法律规则共建“一带一路”的智慧力量，为创新丝绸之路经济带与海上丝绸之路相互融合相互促进的新国际规则体系提供智力支持。 最高人民法院2019年12月9日  

2019年10月31日，在新加坡举办的第21次“新加坡-山东经贸理事会”上，青岛市与新加坡企发局签署合作备忘录，旨在进一步深化青岛与新加坡之间的双向投资和贸易合作，建立更加密切的合作关系，发挥青岛和新加坡作为各自区域的互联互通中心的战略作用，围绕科技创新、互联互通、现代服务业、可持续发展、文化和旅游等重点领域，搭建经贸合作交流平台。   合作范围 进一步完善青岛与新加坡之间企业双向投资服务平台。鼓励和支持各自企业赴对方区域投资开展业务。 共同开拓第三国市场，促进青岛企业国际化。青岛市政府提供有意向开拓国际市场的青岛企业清单，新加坡企业发展局召集新加坡专业服务机构积极为青岛企业提供商业咨询等支持和帮助。双方定期在新加坡或青岛举办年度企业对接活动，促进双方交流与合作。 促进双方在人文领域更广泛的交流合作。加强文化交流、旅游推广以及任何其他相关活动。   重点合作领域 1技创新领域。新加坡和青岛可以加强在科技创新领域的合作，推动新加坡与青岛新兴产业和企业的发展。 2.联互通领域 交通物流。发挥双方各自地理优势和港口物流优势，共同推进海港、机场和有关的物流企业进行高效对接和互联互通战略合作，共同打造国际贸易物流大通道。共同支持青岛邮轮产业发展，推进青岛港与新加坡企业在邮轮产业领域的项目合作。 电子商务。依托青岛作为国家跨境电商综合试验区优势，以跨境电商产业园平台，推动新方知名电子商务平台企业在青岛设立区域性或功能型总部项目。 3.现代服务业领域 医疗和教育。鼓励和支持新加坡在青岛合资合作建设医疗保健、康养护理、学前教育等项目。 商贸流通。深化青岛与新加坡在消费新业态、新模式方面的对接合作，支持新加坡商贸流通企业在青岛设立商贸综合体、酒店式公寓、大型商超、供应链服务等项目。 金融服务。依托新加坡作为全球金融中心城市、青岛作为中国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区优势，积极鼓励和支持新加坡银行、保险等金融机构参与青岛财富管理中心建设。推动和支持青岛企业赴新加坡上市和发行债券，开展境外融资或并购业务。在各自辖区范围内，为对方前来开展投资贸易业务的企业推荐金融机构提供金融咨询、融资、担保等便利化服务。 4.可持续发展领域。新加坡与青岛可加强在水处理、垃圾和资源回收，以及清洁能源的使用和绿色建筑方面的合作。 5.文化和旅游领域。保持双方文化和旅游方面的交流，依托彼此丰富的文化旅游资源，互为推广旅游目的地，推动两地游客互动；深化会奖旅游交流与合作，促进两地旅游业的共同繁荣。 6.第三方市场合作。一是推动青岛企业在新加坡设立区域总部，面向东盟、南亚等“一带一路”沿线国家拓展业务，新方协助提供金融服务、投资贸易业务咨询等。二是推动双方企业发挥比较优势，联合进军第三方市场。   双方建立日常联系工作机制。以青岛市商务局（新加坡青岛工商中心）和新加坡企发局中国司为窗口，实现联络沟通常态化，定期召开合作项目通报例会，保持双方涉及全域合作的相关工作和活动协同一致；落实“新加坡—山东经贸理事会”议定事项，推进理事会在青岛的重点合作项目，不断探索和发掘青岛与新加坡新的合作点；加强双方经贸信息共享，为双方企业开展投资贸易交流与合作提供便利。

第二届“一带一路国际高尔夫邀请赛”暨颁奖晚宴于2019年9月3日在新加坡三巴旺乡村俱乐部举行。这场以“交流 联通 合作共赢”为主题的邀请赛邀请了新加坡和中国等其它国家地区的商会和企业代表，商界领袖和专业人士，以及新中高尔夫球会会员参加，共有200多人出席本次活动。 受邀出席本次邀请赛颁奖晚宴的主宾是通商中国主席，新加坡国会议员李奕贤先生，特邀嘉宾为中国驻新加坡大使馆参赞兼总领事邱元兴先生。新中高尔夫球会会长袁金荣博士（右）、秘书长蔡志勇（左）、通商中国主席李奕贤（中） 顺应潮流 因势而为 重在奏效 “一带一路”倡议正得到越来越多的国家和组织的重视、响应和参与。新加坡地处“21世纪海上丝绸之路”重要节点，凭借其领先的国际航运中心，国际金融中心，国际重要的贸易中心和东南亚区域中心等优势地位，新加坡在“一带一路”中的重要作用不言而喻。新加坡政府从一开始就支持“一带一路”倡议，如今新加坡各种“一带一路”研讨交流活动层出不穷，越来越多的商会和组织积极宣传推动，越来越多的企业和商家参与其中。 由新中高尔夫球会主办，在新加坡举行的第二届“一带一路”国际高尔夫邀请赛正是新加坡积极推动和开展“一带一路”众多活动中的一个例子。                                                                  新加坡江苏会代表队                                                                 新加坡陕西商会代表队                 ...

  引子2018年1月15日，由一带一路百人论坛作为学术指导，走出去智库主撰，中国网和大连理工大学出版社共同支持的《“一带一路”早期项目动态评估报告》在北京发布。本报告针对中国“一带一路”建设前期项目情况，设立了一套专家评价指标体系，开展了专家评价分析，得出了中国“一带一路”前期项目进展分析结论，在此基础上提出了今后推进中国“一带一路”建设的对策建议。以下是报告精华版内容：     自“一带一路”倡议提出后，中国政府与企业积极参与和推进各项建设。2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域达成了270多项成果。近期，国家发改委公布与中国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已经达到69个。“一带一路”建设3年来，中国与沿线各国及国际组织在政策沟通交流、深化理解、增进互信方面取得了积极的成就，同时也面临来自多方面的挑战。在“一带一路”倡议进入了全面落实阶段后，有必要全面总结“一带一路”建设前期项目进展现状与经验，展现收获成果，凝聚合作共识，巩固合作态势。为此，本文针对中国“一带一路”建设前期项目情况，设立了一套专家评价指标体系，开展了专家评价分析，得出了中国“一带一路”前期项目进展分析结论，在此基础上提出了今后推进中国“一带一路”建设的对策建议。 一、  中国“一带一路”前期项目建设的总体状况   2013年以来，“一带一路”倡议在目标定位、实施路径等不断得到完善和提升，成为了中国统筹国内、国际两个大局的总体战略格局；国内有18个省份作为战略重点，明确了各自在“一带一路”建设中的角色和定位。在“一带一路”沿线国家（地区），中国的投资贸易规模实现了快速增长，投资集中在能源、交通、房地产和金属采掘等行业，巴基斯坦、印度尼西亚等成为了沿线的主要合作国家，“一带一路”倡议先后与哈萨克斯坦等多个国家发展战略实现了对接。   中国“一带一路”建设项目根据内容、技术等可以分为“硬联通”和“软联通”两大类型。   “一带一路”的“硬联通”前期项目多具有重要的投资先行、技术示范的作用。其中：印度尼西亚雅万高铁项目是中国高铁第一次全系统、全要素、全产业链走出国门、走向世界，是国际上首个由政府主导搭台、两国企业合作建设和管理的高铁项目；巴基斯坦瓜达尔港项目是中巴经济走廊建设的“第一步”，是中巴两国命运共同体的一个重要载体；巴基斯坦卡洛特水电站项目是中国“一带一路”首个水电大型投资建设项目、“中巴经济走廊”首个水电投资项目，也是丝路基金的首单投资；中-白工业园是中国目前对外合作层次最高、占地面积最大、政策条件最为优越的园区，是中白两国合作的重要成果；尼日利亚莱基自由贸易区是中国政府批准的国家级境外经贸合作区，具有直接辐射尼日利亚及周边西非国家甚至欧美国家的巨大市场空间。这些项目对当地的经济社会发展发挥出巨大的推动作用，但同时也集中反应出一些值得关注的风险与问题。在“一带一路”沿线国家中，许多国家正处于社会和经济结构转型时期，内部政治不稳定，普遍存在安全问题，未来在政权更替、对外政策等方面存在较大的不确定性；国家区域一体化水平低，政策差异性强，统一的规范标准缺失；部分国家外汇管制较严、汇率波动大，银行不良贷款占比高，主权债务问题突出；中国企业进入当地市场时，面临较大的市场竞争，对海外市场项目的环境评估、可行性研究、尽职调查等领域潜在问题认识不足等。   “一带一路”的“软联通”前期项目集中在技术服务、民族文化等层面开展沟通交流。中国广核集团有限公司参与了英国欣克利角C核电项目，将带动中国核电装备向欧洲高端核电市场的出口，促进中国核电技术进一步走向国际市场；三胞集团旗下的南京新街口百货商店股份有限公司收购了英国老牌百货集团弗雷泽实现了借助国外管理能力和系统建设能力推动中国企业的转型升级；中医孔子学院在欧洲、大洋洲等多个国家的落地推广，推动着中医文化国际传播形成良性循环，促进了“一带一路”沿线国家的民心相通；云南文化产业投资集团打造了柬埔寨的文化旅游演艺项目《吴哥的微笑》，全方位演绎了柬埔寨的古老历史和瑰丽文化，促进了柬埔寨旅游文化发展；广东新南方青蒿药业有限公司的抗虐药物在柬埔寨、科摩罗、肯尼亚、坦桑尼亚、印度尼西亚等国家有效地遏制了当地疟疾的流行，成为一张靓丽的“中国名片”。与“硬联通”项目相似，这些“软联通”项目也面临阻力和挑战。中国企业在“一带一路”沿线国家投资直接面对文化差异，因文化差异而引发的文化摩擦时有发生；由于历史进程不同，许多国家属于不同的法律体系，在保护投资者权益、解决纠纷等方面存在截然不同的处理方式；“中国文化威胁论”在“一带一路”沿线国家有一定程度的散布，既歪曲了中国国家形象，又恶化了中国“软联通”项目的投资环境，人为地设置了国家间合作交流障碍。   二、  中国“一带一路”前期项目评价指标体系的设立   （一）评价指标体系的研究目标 1.客观展示“一带一路”建设项目现状 在公开媒体报道与数据基础上，由专家对中国“一带一路”前期投资项目进行分析评估，以便有关部门在“一带一路”建设推进过程中以事实为依据进行决策，做到有主有次、有重有轻，先易后难。 2.全面反映已开展项目的真实境况 中国“一带一路”前期项目评价指标体系包括多层次的评价目标，其中包含国家的宏观战略目标、企业经济发展目标以及当地经济社会发展目标等。 3.重点分析项目投资的风险因素 中国“一带一路”前期项目评价指标体系针对沿线国家政治环境、基础设施、贸易水平、营商环境、民心相通等领域，分析评价中国企业在“一带一路”项目中的风险。   （二）评价指标体系的构建原则 1.简洁原则 项目评价指标要简明扼要，条目名称要简单易懂，数据要易查易算，各项指标要尽可能规范、实用。通过挑选主要的、关键性的指标，尽可能用较少的指标反映中国“一带一路”前期投资项目的基本状况。   2.层次性原则 项目评估是一个复杂的系统工程，需要建立一个多层次的指标体系。为此，中国“一带一路”前期项目评级指标体系设置了项目外部投资环境、项目经济性、项目社会性、项目人文性、全球治理、人才培养创新等一级指标体系，同时设立了二级指标体系和三级指标体系。   3.目标导向性原则 设立指标体系的目的主要是评定投资国别的安全环境等级等，得出相关排序，为中国有关企业投资决策做参考，为中国政府制定相关政策做依据。   4.重点突出原则 “一带一路”沿线外部风险比较多，指标体系设计必须具有长远性、全局性的因素，能够根据实际环境预测未来发展趋势，不强调面面俱到；选择专家普遍认可、符合地区政治实际的数据。   （三）评价指标体系的核心指标 依据上述评价指标体系构建原则，本文探索性地构建了中国“一带一路”前期项目评价指标体系，其中包括6个一级指标、19个二级指标和81个三级指标（见表1）。   表1:                     中国“一带一路”前期项目评价指标体系的构成 一级指标 二级指标 三级指标 外部环境 中国政府 政策稳定性 经济发展带动贡献值 国际协调能力 沿线国家政府 政治风险 主权信用风险 社会风险 全球经济走势 世界贸易水平 国际汇率波动 关税水平 大宗商品价格 项目经济性 投资规模 双边投资协定 中国直接投资流量 沿线国家对中国直接投资流量 企业走出去成本 行政成本 税收支出 认证成本 寻租成本 合同诉讼 监管成本 企业实力 企业资本 企业产值 企业收入 企业利润 行业前景 潜力不足风 开发难度 技术条件 管理难度...

    中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠7日在天津举办的“一带一路”国际港口城市研讨会开幕式上发表致辞。　安英昭　摄 中新网天津12月7日电 (记者 安英昭)以“联通陆海·融合发展”为主题的“一带一路”国际港口城市研讨会7日在天津开幕，400余位中外政、商、学界代表参会，共同为“一带一路”框架下的港口城市合作建言献策。 中共中央政治局委员、天津市委书记李鸿忠在开幕致辞中指出，“一带一路”倡议源于中国、属于世界。“一带一路”建设作为破解人类发展难题的中国智慧和中国方案，必将成为探索全球治理新模式、构建人类命运共同体的重要平台。“一带一路”建设为天津发展带来新的历史机遇，天津将抓住机遇，深度融入这一重大世纪工程。 中共中央对外联络部部长宋涛7日在天津举行的“一带一路”国际港口城市研讨会开幕式上发表致辞。　安英昭 摄 中共中央对外联络部部长宋涛在致辞中表示，通过港口城市的合作，可以推动陆海设施大联通、经济大联动和文化大融合。他认为，港口城市是“一带一路”沿线国家相互联系的重要门户，是推动陆海联通、发展联动、文明融合的重要枢纽。港口城市建设、加强合作将为“一带一路”建设提供有力支撑和重要保证。 多位出席研讨会开幕式的外国前政要也表达了对“一带一路”倡议的看法。 希腊前总理乔治·帕潘德里欧7日在天津举办的“一带一路”国际港口城市研讨会开幕式上发表致辞。　安英昭 摄 希腊前总理乔治·帕潘德里欧认为，“一带一路”倡议是中国对世界的重要贡献，展示出了中国和中国领导层的强大决心，那就是要在改变的世界中发挥重要作用，给世界带来机遇。 法国前总理多米尼克·德维尔潘表示，“一带一路”对于增强亚欧对话是非常好的机遇。他认为，“一带一路”既是有关联通的增长引擎，也是大规模创新的投资项目，将成为欧洲和中国合作非常重要的内容。 法国前总理多米尼克·德维尔潘7日在天津举办的“一带一路”国际港口城市研讨会开幕式上发表致辞。　安英昭 摄 开幕式后，与会代表先后进行了成果展示、全体会议、三场分论坛和闭幕式。此次研讨会由“一带一路”智库合作联盟、天津市人民政府主办，中联部当代世界研究中心、天津市人民政府外事办公室承办，中国人民大学重阳金融研究院联合承办。(完)

“加强经贸合作，推动陆海联动发展”分论坛 　　12月7月，“一带一路”国际港口城市研讨会正式开幕，作为本次研讨会的分论坛之一，“加强经贸合作，推动陆海联动发展”分论坛于下午举行。与会国内外嘉宾共同围绕港口城市如何在陆海贸易畅通、互联互通和产能合作、探索共建海洋产业园区和经贸合作区等议题开展讨论。天津作为“一带一路”海陆交汇点，在实现海陆联动，带动“京津冀”地区组团出海，要扮演“先行官”。 中国经济联络中心主任胡延新 　　中国经济联络中心主任胡延新表示：“以天津为起点探索港口城市发展模式具有实践意义。天津素有‘畿辅门户’、‘河海要冲’之称，以港口为纽带加强合作，共建海洋产业园区和经贸合作区，天津不仅有成熟的港口设施基础，同时也拥有着整个中国北方的腹地。是中国北方实施‘一带一路’倡议，形成陆海联动的枢纽。” 　　基础设施互联互通是“一带一路”先行的领域。天津港集团有限公司董事长张锐钢说：“天津港已经开通120余条集装箱班轮航线，向东开放构建了联通日韩的密集航线航班；向南开放构建了联通珠三角、长三角等国内沿海港口，覆盖东南亚、南亚、中东、非洲、欧洲等沿线国家和港口的海上大通道，全球排名前三位的海运联盟均已在天津港开辟了规模最大的班轮航线，实现了1.8至2万标准箱船舶周班常态化运行，成为21世纪海上丝绸之路上的‘黄金节点’。” 　　“同时结合腹地优势，背靠国家新设立的雄安新区，辐射‘三北’及中西部等地区，是京津冀的海上门户和中蒙俄经济走廊东部起点，也是我国唯一拥有二连浩特、阿拉山口和满洲里三条大陆桥过境通道的港口，在中国北方地区对外开放中扮演着‘先行官’的角色。”张锐钢说。(记者李泽亚 马宬)    

摘要:一带一路国际门户网专家:“一带一路”倡议要求创新国际合作模式，具体到中国企业该如何去做呢？作者认为，企业合作经营的LCD模式将是中国企业的新贡献，其中“L”指的是沿线发展中国家的企业，“C”指的是中国企业，“D”指的是发达国家（当然包括沿线国家）的企业。 中国企业“走出去”通常是指中国企业的跨国经营，即中国企业到境外地区和国家从事研发、生产和营销活动。根据“一带一路”倡议的官方指导文件，中国企业参加“一带一路”建设（以下简称“参加建设”）与“走出去”存在以下多个方面的区别：（1）“参加建设”不仅包括“走出去”，而且包括“引进来”；（2）“参加建设”不仅是市场行为，而且要“走进去”实现“民心相通”；（3）“参加建设”要更多地采取合作经营方式“走出去”；（4）“参加建设”还要“走上去”，参与全球经济治理。 “双胞胎”企业：“走出去”与“引进来”的结合 市场经济条件下中国企业的成长是从“引进来”开始的。通过引进西方发达国家的先进技术、管理方法、资金和人才，中国企业在竞争与合作中逐渐成长起来。自2001年开始，中国政府“支持有实力的企业跨国经营，实现国际化发展。”中国企业“走出去”形成一股潮流。 中国企业是“一带一路”倡议的实施主体。“一带一路”精神和原则要求中国企业不仅要“走出去”，而且包括“引进来”。目前，关于中国企业参与“一带一路”建设的报道和研究主要集中在“走出去”，而忽视了“引进来”。这种状况必须有所改变！ 中国企业与“一带一路”沿线国家企业共同建立“双胞胎”企业，是“走出去”与“引进来”相结合的有效方式。“双胞胎”企业是指中国企业与东道国企业同时在中国和东道国建立双方共同出资的合资企业，在中国的合资企业主要面向中国市场，在东道国的合资企业主要面向东道国市场。这是企业国际合作的创新方式，将实现合作各方共同发展的效果。 民心相通：直接与间接 民心相通是“一带一路”建设的社会基础。中国企业不仅要参加“设施连通”“贸易畅通”“资金融通”建设，而且还要参加“民心相通”建设。 中国企业参加“民心相通”建设有直接和间接两种方式：直接方式是指中国企业提供的产品和服务本身就是“民心相通”的载体，其消费者通过产品和服务认识、了解中国企业和中国人，逐渐建立起中国品牌的信任关系和良好的中国形象；间接方式是指中国企业提供资源支持中国政府和社会组织开展的“民心相通”项目，资源不仅限于资金，还应包括走出去经验、场地设施、东道国社会资本等。尤其是中国社会组织缺乏走出去的经验，资金又不足。中国企业应加大与社会组织合作的力度和深度，在东道国开展有实效的“民心相通”项目。这不仅有利于中国企业自身的形象提升，而且有利于中国社会组织的国际化成长，进而实现“民心相通”的目标。 目前，中国大型企业在东道国履行的企业社会责任是“民心相通”建设的基础。今后，中国企业要加强这方面的工作：一是更多的中国企业主动履行社会责任；二是更多地与社会组织合作；三是讲好中国企业社会责任的故事。 合作经营的LCD模式 “一带一路”倡议要求创新国际合作模式，具体到中国企业该如何去做呢？作者认为，企业合作经营的LCD模式将是中国企业的新贡献，其中“L”指的是沿线发展中国家的企业，“C”指的是中国企业，“D”指的是发达国家（当然包括沿线国家）的企业。 LCD模式有以下多种形式：（1）CD→L，中国企业与发达国家企业在中国的合资企业走进沿线发展中国家。这类企业参加“一带一路”建设具有独特的优势，但据国家信息中心发布的《一带一路大数据报告（2017）》，在“一带一路”有影响力的中国企业中，只有2%的合资企业。（2）C+D→L，中国企业与发达国家企业共同开发第三方市场，例如德国布雷纳钢结构有限责任公司和昆明安特钢结构技术有限公司合作，向巴基斯坦提供钢结构产品和服务；中国国机集团与美国通用电气（GE）公司联手推动肯尼亚凯佩托风电项目，共同致力于非洲地区的清洁能源工程。（3）C+D+L→L，中国企业、发达国家企业和沿线发展中国家企业在沿线发展中国家建立三方合资企业或联合体，例如中国魏桥创业集团与新加坡韦立集团、中国烟台港集团、几内亚UMS集团四家企业组成的企业联合体“赢联盟”于2014年开始在几内亚博凯地区投资建设矿区和港口基础设施，共同开拓海外货运航线。2015年7月，几内亚至中国烟台港第一船铝土矿顺利装船启运。2016年，“赢联盟”二期扩建工程顺利完成，几内亚全年共向中国出口铝土矿1190.7万吨，占中国全部铝土矿进口量的55.9%，一跃成为仅次于澳大利亚的中国第二大铝土矿进口国和世界第二大铝土矿生产国。 目前，LCD模式只有少数个案，总体上处在萌芽状态。随着“一带一路”建设的推进，LCD模式必将成为企业国际合作的主导方式。唯有这样，“共商、共建、共享”原则才能落到实处，合作共赢、共同发展才能有效实现。 加入国际组织，参与全球经济治理 “一带一路”倡议要求创新全球治理模式，具体到中国企业该如何去做呢？作者认为，中国企业加入、创建国际专业/标准组织，是参与全球经济治理的主要方式。 在这方面，中国企业需要做出巨大的努力！中国企业通过制定国际标准参与全球经济治理需要培育和提升以下三种能力：（1）技术标准/行业规则的提案能力，这主要取决于企业技术实力和在相关组织中的地位；（2）国际组织规则的运用能力，这主要取决于企业在相关国际组织中的经验和学习能力；（3）面向国际组织的公共外交能力，尤其在以国家为成员单位的国际组织中，公共外交能力更为重要。因为，各位投票者是代表国家投票的，是否投赞成票不仅与提案企业的方案质量相关，而且不可避免地涉及到提案企业母国与投票者母国之间的政治经济关系。在有些案例中，后者甚至是决定性因素。例如，中国提出的“物联网架构体系标准”，在ISO/IEC申请立项过程中，第一次未通过的原因在于中国代表忽视了国际关系因素，第二次获得通过的原因在于中国代表运用了公共外交。（作者为“一带一路”百人论坛专家委员会委员、达之路吉布提经济特区专家委员会秘书长柯银斌）

引子本周日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在京举行。 为增进国际社会对共建“一带一路”倡议的进一步了解，展示共建“一带一路”的丰富成果，推进“一带一路”建设工作领导小组办公室10日发布《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》。 这是对“一带一路”梳理最为系统的文章之一，详细介绍了“一带一路”倡议的提出、合作框架、合作领域、合作机制、及未来展望。 文章主体包括五大部分： 时代呼唤：从理念到蓝图 合作框架：从方案到实践 合作领域：从经济到人文 合作机制：从官方到民间 愿景展望：从现实到未来 其中，对“一带一路”的顶层架构、合作领域做了详细介绍： 顶层架构： · 共建“一带一路”的五大方向： 丝绸之路经济带有三大走向： 一是从中国西北、东北经中亚、俄罗斯至欧洲、波罗的海； 二是从中国西北经中亚、西亚至波斯湾、地中海； 三是从中国西南经中南半岛至印度洋。 21世纪海上丝绸之路有两大走向： 一是从中国沿海港口过南海，经马六甲海峡到印度洋，延伸至欧洲； 二是从中国沿海港口过南海，向南太平洋延伸。 · “六廊六路多国多港”的合作框架： “六廊”是指： · 新亚欧大陆桥经济走廊 · 中蒙俄经济走廊 · 中国－中亚－西亚经济走廊 · 中国－中南半岛经济走廊 · 中巴经济走廊 · 孟中印缅经济走廊 “六路”是指： 铁路、公路、航运、航空、管道和空间综合信息网络，是基础设施互联互通的主要内容。 “多国”是指： 一批先期合作国家。“一带一路”沿线有众多国家，中国既要与各国平等互利合作，也要结合实际与一些国家率先合作，争取有示范效应。 “多港”是指： 若干保障海上运输大通道安全畅通的合作港口，通过与“一带一路”沿线国家共建一批重要港口和节点城市，进一步繁荣海上合作。 “六廊六路多国多港”是共建“一带一路”的主体框架，为各国参与“一带一路”合作提供了清晰的导向。 合作领域： · 促进基础设施互联互通 · 提升经贸合作水平 · 扩大产能与投资合作 · 拓展金融合作空间 · 加强生态环保合作 · 有序推进海上合作 · 深化人文社会及其它领域交流合作 此文有助于全面了解“一带一路”倡议，学习小组推荐阅读。 推进“一带一路”建设工作领导小组办公室10日发布《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》。全文如下： 共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献 推进“一带一路”建设工作领导小组办公室 2017年5月 目录 前言 一、时代呼唤：从理念到蓝图 二、合作框架：从方案到实践 三、合作领域：从经济到人文 四、合作机制：从官方到民间 五、愿景展望：从现实到未来 结束语   前言 2013年9月和10月，中国国家主席习近平先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）倡议，得到国际社会的高度关注和有关国家的积极响应。共建“一带一路”倡议借用古丝绸之路的历史符号，融入了新的时代内涵，既是维护开放型世界经济体系，实现多元、自主、平衡和可持续发展的中国方案；也是深化区域合作，加强文明交流互鉴，维护世界和平稳定的中国主张；更体现了中国作为最大的发展中国家和全球第二大经济体，对推动国际经济治理体系朝着公平、公正、合理方向发展的责任担当。 值此“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际，作为共建“一带一路”倡议的发起者，中国发表《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》，以期增进国际社会对共建“一带一路”倡议的进一步了解，展示共建“一带一路”的丰富成果，增进各国战略互信和对话合作，为携手打造你中有我、我中有你的人类命运共同体作出新的更大贡献。 一、时代呼唤：从理念到蓝图 当今世界，经济全球化、区域一体化激发出强大的生产潜力，科技进步极大地提高了生产和生活效率，人类在物质和精神财富的创造方面达到了前所未有的高度。与此同时，随着经济社会的快速发展，各国之间的利益纽带不断密切，共同面临的挑战也日益增多：世界经济增长乏力，传统增长引擎对经济的拉动作用减弱；全球化面临新的艰难险阻，符合全人类利益的开放合作理念面临威胁；全球经济治理体系未能反映客观变化，体制机制革新进展缓慢；发达经济体进入后工业化阶段，一些发展中国家却尚未开启现代化的大门；全球贸易投资体系有待完善，互利共赢的全球价值链尚未成型；相当多的国家基础设施不足，区域、次区域发展面临瓶颈制约。面对困难挑战，唯有加强合作才是根本出路，正基于此，中国提出共建“一带一路”的合作倡议。 共建“一带一路”倡议是促进全球和平合作和共同发展的中国方案。共建“一带一路”合作是所有国家不分大小、贫富，平等相待共同参与的合作；是公开、透明、开放，为世界和平与发展增添正能量的合作；是传承丝绸之路精神，追求互利共赢和优势互补的合作；是各国共商共建共享，共同打造全球经济治理新体系的合作；是推动要素高效流动和市场深度融合，实现多元、自主、平衡和可持续发展的合作；是推动地区发展，促进繁荣稳定，扩大文明对话和互学互鉴的合作。 中国愿意将自身发展形成的经验和基础，与各国的发展意愿和比较优势结合起来，以共建“一带一路”作为重要契机和合作平台，促进各国加强经济政策协调，提高互联互通水平，开展更大范围、更高水平、更深层次的双多边合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的新型合作架构。共建“一带一路”倡议以其平等包容的外在特征和契合实际的内在特点，体现了包括中国在内的“一带一路”沿线各国的共同利益，是面向未来的国际合作新共识，展现了中国梦与世界梦相互联通，各国携手打造人类命运共同体的美好愿景。 为推动理念变为现实，2015年3月，中国政府授权有关部门对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出了共建“一带一路”的顶层设计框架，为共建“一带一路”的未来描绘了宏伟蓝图。 二、合作框架：从方案到实践 中国秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神，坚持共商、共建、共享原则，不断扩大与“一带一路”沿线国家的合作共识，推动共建“一带一路”由规划设计方案变为各方参与的合作行动。 （一）达成合作共识...

一带一路高峰论坛简介 全新机遇 香港领航 首届「一带一路」高峰论坛汇聚逾二千四百位来自内地丶东盟及「一带一路」沿线国家主要官员丶国际机构代表及顶尖企业及相关行业领袖，共同探讨「一带一路」带来的全新商机。 论坛成果 逾 40 位国际着名演讲嘉宾 来自 48 个国家和地区的 2,400 官员及商界领袖出席论坛 逾 400 位出席者参与商贸配对工作坊 60 个代表团 逾 40 家参展商展示业务强项 逾 160 个支持机构 270 位记者出席丶刊登 1,300 份报道   展览 除了主题论坛外，会议同场亦设展览区，促进参展商和与会人士的交流。   如欲查询，请联络： 蔡珊珊小姐 电话: (852) 2584 4267 电邮: kiah.ss.tsai@hktdc.org 司徒杏怡小姐 电话: (852) 2584 4283 电邮: kitty.hy.szeto@hktdc.org   2016参展商名单 (按其公司分类及英文名称排序) 银行及金融服务 公司标志 公司名称 澳新银行 香港出口信用保险局 Malayan Banking Berhad 香港上海汇丰银行有限公司 大华银行集团 永隆银行有限公司 Zurich Insurance Company Ltd.   基础设施建设 公司标志 公司名称 Aconex AECOM 凯迪思亚洲有限公司 奥雅纳工程顾问 德基科技控股有限公司 刘荣广伍振民建筑师事务所(香港)有限公司 DP World 何设计(何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司） 新昌集团控股有限公司 利安顾问有限公司 巴马丹拿集团 韦莱香港有限公司...